Im Jahre 1997 wurde im Rahmen der Eurode-Zusammenarbeit die Idee geboren, ein grenzüberschreitendes Betriebssammelgebäude in Ergänzung zum Technologiepark Herzogenrath zu realisieren. Durch die regionalen Entwicklungsgesellschaften, der „Aachener Gesellschaft für Innovation und Technologietransfer“ (AGIT) und der niederländischen „N.V. Industriebank LIOF“ wurde diese Idee zusammen mit den Städten Herzogenrath und Kerkrade detailliert ausgearbeitet. Der Mehrwert eines solchen Betriebssammelgebäudes sollte ein Beitrag zur grenzüberschreitenden wirtschaftlichen Entwicklung und die Möglichkeit der Verknüpfung der Netzwerke beider Länder sein.

In Anbetracht der Existenz diverser Betriebssammelgebäude und Technologieparks auf beiden Seiten der Landesgrenze sollte ein neu zu gründendes Betriebssammelgebäude nicht im Wettbewerb dazu stehen. Deshalb wurden als Themen die grenzüberschreitende Dienstleistung und grenzüberschreitende innovative Entwicklungen gewählt. Eine Konzentration solcher Aktivitäten bot die Möglichkeit, ein Pilotprojekt auszuführen, das auf den Ausgleich und die Harmonisierung der niederländischen und deutschen Rechtssysteme ausgerichtet war. Voraussetzung dabei war, dass das Gebäude genau auf der Staatsgrenze errichtet wurde.

Das EBC richtet sich vor allen Dingen an folgende Zielgruppen:

Allgemeine Dienstleistungsunternehmen, wie z.B. Zeitarbeitsvermittlungsfirmen, Rechtsanwaltskanzleien, Steuerberater*innen, Unternehmensberater*innen, PR- und Marketingfirmen, Institutionen der lokalen und regionalen Kulturförderung, der Naherholung und des Tourismus, Maklerfirmen und Immobilienunternehmen.

Spezifische Dienstleistungsunternehmen, wie z.B. (Tele-)Kommunikationsfirmen und grenzüberschreitende Multimediafirmen, Technologietransfereinrichtungen, komplementär zu den bestehenden High-Tech-Innovationstransferzentren, grenzüberschreitende Dienstleister*innen im Bereich des Gesundheitswesens.